燕大党字〔2015〕33号

 

第一章  总  则  

第一条 根据中组部《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》、《燕山大学处级党政领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等文件精神，为进一步加强对中层单位领导班子和处级党政领导干部的管理与监督、激励与约束，推动年度考核工作科学化、合理化、制度化，全面客观公正地评价中层单位领导班子和处级党政领导干部的工作实绩，促进勤政廉政，提升管理水平，推进学校改革发展建设，结合学校实际，制定本办法。  

第二条 本办法适用于学校党政群团机构、教学单位、教辅科研机构领导班子和处级党政领导干部，以及校属企业领导班子及其干部，处级专职组织员、处级纪检员、处级专职辅导员等处级非领导职务干部的年度考核工作。  

中层单位领导班子和处级党政领导干部的任期考核工作、新提任处级党政领导干部的任期试用期考核工作参照本办法执行。  

第三条 中层单位领导班子和处级党政领导干部的年度考核工作，坚持党管干部、客观公正、群众公认、以德为先、注重实绩、综合评定的原则。  

第四条 中层单位领导班子和处级党政领导干部的年度考核工作在学校党委领导下进行。学校党委成立年度考核工作领导小组，全面负责年度考核工作。领导小组下设办公室，挂靠党委组织部，具体负责年度考核工作的组织、协调和实施。年度考核工作一般在当年底或次年初进行。  

第二章  中层单位领导班子考核  

第五条 中层单位领导班子年度考核工作按照教学单位、科研机构、党政群团机构、教辅机构、校属企业5个系列分类进行。中层单位领导班子系列分类情况详见附表1。  

第六条 教学单位、科研机构领导班子年度考核工作分为年度工作目标考核、学校领导测评、本单位教职工测评三个部分，三个部分权重分配依次为30%、30%、40%。  

教学单位、科研机构领导班子年度考核总得分=年度工作目标考核得分×30%＋学校领导测评得分×30%＋本单位教职工测评得分×40%。  

（一）年度工作目标考核：评价责任部门对照学校年度工作要点及任务分解表，按照附表2-1中设置的评价指标体系，对教学单位、科研机构领导班子年度工作完成情况分别进行考核，作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。同一评价项目有两个以上评价责任部门的，由牵头部门负责组织本评价项目内其他部门进行综合考核，作出评价等次。  

年度工作目标考核得分=评价责任部门作出的评价等次对应分值×权重分配之后累计求和。  

（二）学校领导测评：学校领导班子成员对照学校年度工作任务及教学单位、科研机构领导班子年度述职情况，按照附表2-2中设置的评价指标体系，对教学单位、科研机构领导班子年度工作完成情况进行测评，对每个评价项目作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

学校领导测评得分=每个评价项目评价等次对应分值×权重分配之后累计求和/学校领导班子成员数。  

（三）本单位教职工测评：教学单位、科研机构全体教职工按照附表2-2中设置的评价指标体系，对教学单位、科研机构领导班子年度工作完成情况进行测评，对每个评价项目作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

本单位教职工测评得分=每个评价项目评价等次对应分值×权重分配之后累计求和/本单位教职工数  

第七条 党政群团机构、教辅机构领导班子年度考核工作分为学校领导测评、全校正处级干部测评、全校教职工代表测评三个部分，三个部分权重分配依次为30%、40%、30%。  

党政群团机构、教辅机构领导班子年度考核总得分=学校领导测评得分×30%＋全校正处级干部测评得分×40%＋全校教职工代表测评得分×30%。  

（一）学校领导测评：学校领导班子成员对照学校年度工作任务及党政群团机构、教辅机构领导班子年度述职情况，按照附表3中设置的评价指标体系，对党政群团机构、教辅机构领导班子年度工作完成情况进行测评，对每个评价项目作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

学校领导测评得分=每个评价项目评价等次对应分值×权重分配之后累计求和/学校领导班子成员数。  

（二）全校正处级干部测评：全校正处级干部（含主持工作的副处级干部）对照学校年度工作要点及任务分解表，按照附表3中设置的评价指标体系，对党政群团机构、教辅机构领导班子年度工作完成情况进行测评，对每个评价项目作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

全校正处级干部测评得分=每个评价项目评价等次对应分值×权重分配之后累计求和/正处级干部数。  

（三）全校教职工代表测评：全校教职工代表按照附表3中设置的评价指标体系，对党政群团机构、教辅机构领导班子年度工作完成情况进行测评，对每个评价项目作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

全校教职工代表测评得分=每个评价项目评价等次对应分值×权重分配之后累计求和/教职工代表数。  

第八条 校属企业领导班子年度考核工作分为学校领导测评、年度绩效考核两个部分，两个部分权重分配依次为40%、60%。  

校属企业领导班子年度考核总得分=学校领导测评得分×40%＋年度绩效考核得分×60%。  

（一）学校领导测评：学校领导班子成员对照学校年度工作任务及校属企业领导班子年度述职情况，按照附表4-1中设置的评价指标体系，对校属企业领导班子年度工作完成情况进行测评，作出优秀、良好、一般、较差的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。  

学校领导测评得分=学校领导作出的评价等次对应分值之后累计求和/学校领导班子成员数。  

（二）年度绩效考核：由牵头部门组织评价项目内其他评价责任部门按照附表4-2中设置的评价指标体系，对校属企业领导班子年度工作完成情况进行综合考核，作出优秀、良好、一般、较差的评价等次。  

年度绩效考核得分=评价责任部门作出的评价等次对应分值。  

第三章  处级党政领导干部考核  

第九条 处级党政领导干部年度考核工作按照附表5中设置的评价指标体系，按照干部所在单位不同、职务级别不同，组织不同方面人员对干部年度工作完成情况进行考核，作出优秀、称职、基本称职、不称职的评价等次，由年度考核工作办公室汇总加权。实行领导班子与干部考核结果直接挂钩，权重分配为班子考核结果占正处级党政领导干部（含主持工作的副处级干部）考核结果的40%，占副处级党政领导干部考核结果的20%。  

正处级党政领导干部年度考核总得分=（不同方面人员作出的评价等次对应分值×权重分配之后累计求和）×60%+中层单位领导班子年度考核总得分×40%。  

副处级党政领导干部年度考核总得分=（不同方面人员作出的评价等次对应分值×权重分配之后累计求和）×80%+中层单位领导班子年度考核总得分×20%。  

第十条 教学单位、科研机构正处级党政领导干部（含主持工作的副处级干部）年度考核工作，参加考核人员范围为：学校领导，党政群团机构正处级干部（含主持工作的副处级干部），本单位全体教职工。权重分配依次为30%、30%、40%。  

教学单位、科研机构副处级党政领导干部年度考核工作，参加考核人员范围为：中层单位分管联系校领导，本单位党政正职干部，本单位全体教职工。权重分配依次为30%、30%、40%。  

第十一条 党政群团机构、教辅机构正处级党政领导干部（含主持工作的副处级干部）年度考核工作，参加考核人员范围为：学校领导，全校正处级干部（含主持工作的副处级干部），全校教职工代表。权重分配依次为30%、40%、30%。  

党政群团机构、教辅机构副处级党政领导干部年度考核工作，参加考核人员范围为：中层单位分管联系校领导，本单位党政正职干部，全校教职工代表。权重分配依次为30%、30%、40%。  

第十二条 校属企业正处级干部（含主持工作的副处级干部）年度考核工作，参加考核人员范围为：学校领导，全校正处级干部（含主持工作的副处级干部），全校教职工代表。权重分配依次为30%、40%、30%。  

校属企业副处级干部年度考核工作，参加考核人员范围为：中层单位分管联系校领导，本单位党政正职干部，全校教职工代表。权重分配依次为30%、30%、40%。  

第四章  考核程序  

第十三条 年度考核工作领导小组对中层单位领导班子和处级党政领导干部年度考核工作进行部署，明确具体要求和时间进度，发布年度考核工作通知。  

第十四条 年度考核工作在年度总结述职的基础上进行。中层单位领导班子和处级党政领导干部根据考核内容要求，在广泛听取本单位干部职工意见建议的基础上，对年度履职情况和目标任务完成情况进行总结，撰写并提交班子年度工作总结和干部个人年度述职报告。  

（一）班子年度工作总结重点围绕目标任务完成情况，政治建设、能力建设、事业发展、特色创新等方面内容，突出工作实绩，明确存在的问题和改进措施。  

（二）干部个人年度述职报告围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，重点总结个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况，明确存在的问题和改进措施。  

第十五条 年度考核工作办公室将班子年度工作总结和干部个人年度述职报告提前上网公布，供考核评价时参考。  

第十六条  年度考核工作办公室印制纸质测评票、开通网上考核系统筹，对中层单位领导班子和处级党政领导干部进行民主测评与考核。  

第十七条 年度考核工作办公室对考核结果进行汇总与统计，报年度考核工作领导小组研究酝酿。  

第五章  考核结果的确定  

第十八条 中层单位领导班子年度考核结果为优秀、良好、一般、较差四个等次，处级党政领导干部年度考核结果为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。  

第十九条 中层单位领导班子和处级党政领导干部年度考核等次的确定由年度考核工作领导小组研究酝酿，提出年度考核等次建议，报学校党委常委会研究确定。中层单位领导班子和处级党政领导干部年度考核工作实行横向比较、类内竞优。中层单位领导班子“优秀”等次比例原则上为总数的20%；处级党政领导干部“优秀”等次比例原则上为总数的20%，其中副处级干部所占比例应不低于30%。  

第二十条 中层单位领导班子年度考核结果在全部单位列前1/10的，其单位干部“优秀”等次比例可适当提高；列后1/10的，其单位党政主要负责人原则上不得定为“优秀”等次。  

第二十一条 中层单位领导班子具有下列若干情形的，年度考核结果原则上定为“一般”、“较差”等次，由年度考核工作领导小组在征求党委书记、校长、中层单位分管联系校领导意见后，报学校党委常委会研究确定。  

（一）具有下列若干情形的，原则上定为“一般”等次：  

1、执行民主集中制不够严格，领导班子成员之间不够协调，凝聚力、战斗力不强；  

2、科学决策能力不够强，基本完成年度工作任务，但重点任务完成质量不高、结合本单位实际创新开展工作不够；  

3、党风廉政建设责任制执行不够严格，领导班子成员遵守廉政规定表率作用发挥不够充分；  

4、年度考核结果排名相对靠后，各部分测评中“优秀”、“良好”得票率之和不足50%或“一般”、“较差”得票率之和超过30%的。  

（二）具有下列若干情形的，原则上定为“较差”等次：  

1、不能正确执行民主集中制，领导班子成员之间思想不统一、工作不协调、不团结；  

2、不善于统揽全局、科学决策，各项工作不能统筹推进、协调运行，年度工作主要任务未能如期完成；  

3、党风廉政建设责任制落实不力，领导班子成员存在违反廉政规定行为，干部师生意见较大；  

4、年度考核结果排名靠后，各部分测评中“一般”、“较差”得票率之和超过50%或“较差”得票率超过20%的。  

（三）廉政考核得分达不到权重50%的，经核实应确定为“一般”以下等次。  

第二十二条 处级党政领导干部具有下列若干情形的，年度考核结果原则上定为“基本称职”、“不称职”等次，由年度考核工作领导小组在征求党委书记、校长、中层单位分管联系校领导意见后，报学校党委常委会研究确定。  

（一）具有下列若干情形的，原则上定为“基本称职”等次：  

1、受到党内警告或行政警告处分的；  

2、思想政治素质一般；  

3、组织领导能力较弱；  

4、工作作风方面存在某些不足；  

5、能够基本完成年度工作任务，但工作实绩不突出；  

6、能够基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距；  

7、年度考核结果排名相对靠后，各部分测评中“优秀”、“称职”得票率之和不足50%或“基本称职”、“不称职”得票率之和超过30%的。  

（二）具有下列若干情形的，原则上定为“不称职”等次：  

1、受到党内严重警告或行政记过以上处分的；  

2、政治、经济、道德上有严重问题，经查证属实的；  

3、严重失职，给学校利益或声誉造成严重损失、重大事故或不良影响的；  

4、消极抵制或拒不接受组织分配任务，不履行岗位职责的；  

5、不能做到廉洁自律，违反学校规章制度和财经纪律；  

6、年度考核结果排名靠后，各部分测评中“基本称职”、“不称职”得票率之和超过50%或“不称职”得票率超过20%的。  

（三）廉政考核得分达不到权重50%的，经核实应确定为“基本称职”以下等次。  

第二十三条 处级党政领导干部存在特殊情况的，年度考核工作按照以下原则处理：  

（一）现职处级党政领导干部挂职锻炼或经学校批准派出学习培训等6个月以上的，根据挂职或学习培训单位提供的有关情况，由年度考核工作领导小组提出考核等次建议；  

（二）病、事假累计6个月以上的，或因其他原因年内累计工作时间不足6个月的，不进行考核，不确定等次，由年度考核工作办公室在其考核表中注明原因；  

（三）年内职务有过变动的，一般在现单位按现任职务进行考核；  

（四）担任多个职务的，按其承担的主要工作职务进行考核；  

（五）当年退休的，不再进行考核；  

（六）受党纪政纪处分或被立案审查尚未结案的，视具体情况，按照上级有关规定处理。  

第六章  考核结果的反馈与使用  

第二十四条 中层单位领导班子和处级党政领导干部的年度考核结果，由学校党委发文公布。考核对象对考核结果有异议的，可以向年度考核工作领导小组申请复核，年度考核工作领导小组在进一步调查了解的基础上，提出处理意见并提交学校党委常委会复议。  

第二十五条 年度考核结果作为中层单位领导班子建设和处级党政领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。  

（一）中层单位领导班子年度考核等次为“一般”的，由学校党委对其党政主要负责人进行诫勉谈话，督促领导班子加强整改，提出整改措施；年度考核等次为“较差”的，经学校党委研究，对领导班子或个别成员进行组织调整。  

（二）处级党政领导干部年度考核等次为“基本称职”的，由学校党委对干部进行诫勉谈话，督促干部加强整改，提出整改措施；年度考核等次为“不称职”的，经学校党委研究，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。  

第二十六条 处级党政领导干部年度考核登记表存入干部本人档案。  

第七章  附  则  

第二十七条 本办法由中共燕山大学委员会组织部负责解释。  

第二十八条  本办法自发布之日起试行。  

 

 

 

附表1：  

中层单位领导班子系列分类情况表  

 

类别	中层单位名称
教学单位	机械工程学院（党委）、材料科学与工程学院（党委）、电气工程学院（党委）、信息科学与工程学院（软件学院）（党委）、建筑工程与力学学院（党委）、环境与化学工程学院（党委）、车辆与能源学院（党委）、理学院（党委）、经济管理学院（党委）、外国语学院（党委）、文法学院（公共管理学院）（党委）、马克思主义学院（党委）、艺术与设计学院（党委）、体育学院（党委）、里仁学院（党委）、继续教育学院（党委）、国际教育学院、国防科学技术学院
科研机构	亚稳材料制备技术与科学国家重点实验室、国家冷轧板带装备及工艺工程技术研究中心、极端条件下机械结构和材料科学国防重点学科实验室、先进制造成形技术及装备国家地方联合工程研究中心
党政群团机构	党委办公室和校长办公室、监察审计处（纪律检查委员会办公室）、党委组织部（党校）、党委宣传部（新闻中心）、党委统战部（机关党委）、工会（妇委会）、团委、教务处（教师教学发展中心）、研究生院（学位办公室）、科学技术研究院（科学技术协会、高端装备产业技术研究中心、技术转移中心）、社会科学处、人事处（人才工作办公室、博士后管理办公室、人才交流中心）、计划财务处、学生工作处（党委学生工作部、人民武装部、学生资助管理中心）、招生就业处、实验室与资产管理处、国际合作处、安全工作处（党委安全工作部）、离退休工作处（离退休党委）
教辅机构	期刊社、图书馆（党总支）、信息技术中心、档案馆、大学科技园、高等教育发展研究中心、工程训练中心、后勤集团（党委）
校属企业	产业集团（党委）、燕山大学出版社有限公司、燕山大学宾馆

 

备注：1、以上分类情况仅适用于本办法；2、学校成立、撤并单位或单位职能发生变化的，由年度考核工作领导小组在当年年度考核工作方案中对相关系列分类作出调整。  

附表2-1：  

中层单位领导班子评价指标体系（教学单位、科研机构类）  

（年度工作目标考核部分）  

 

评价项目	评价要点	评价责任部门	权重分配
教学工作	教学管理制度及运行，教学投入，教学研究与改革，教学质量，教学团队建设，教学成果与奖励等	教务处	17%
科研与       社会服务	科研团队建设，科研经费，科研项目，科研成果与奖励，科技开发与社会服务等	科学技术研究院、社会科学处	16%
学生管理	学生教育管理和服务，招生就业和考研，帮扶助困助学，学生科技创新，共青团工作，社会实践等	学生工作处、招生就业处、团委	16%
师资队伍       建设	师资队伍结构，高层次人才队伍建设，人才引进与培养，教师进修与学历学位教育，专业技术职务聘任等	人事处	16%
学科建设与研究生培养	学位授权学科授权结构，层次与建设水平，学位管理，研究生培养质量，重点学科（实验室）建设等	研究生院	17%
党建与思想政治工作	基层组织建设，发展党员工作，党员教育管理，党建工作创新，贯彻党政联席会议制度和民主集中制等；校内外舆论宣传，核心价值体系建设，师生思想政治教育，校园环境，文化生活等；民主党派、无党派人士和党外知识分子工作，民族宗教政策的宣传落实等；教代会民主监督作用发挥，师生员工合法权益保障等；党风廉政建设责任制，党风廉政教育，惩防体系建设，执行中央八项规定，信访违纪案件及查办等	党委组织部、党委宣传部、党委统战部、工会、纪委	18%

 

备注：带有下划线的评价责任部门为对应评价项目的牵头部门，下同。  

附表2-2：  

中层单位领导班子评价指标体系（教学单位、科研机构类）  

（学校领导、本单位教职工测评部分）  

 

评价项目	评价要点	评价责任主体	权重分配
全局观念       发展思路	政治立场，政治鉴别力和敏锐性，政策理论水平，贯彻党的教育方针和坚持社会主义办学方向等；落实学校事业发展规划和学校中心工作，自觉服务学校发展大局等；对单位事业发展科学定位规划，以人为本，统筹兼顾，把握机遇，改革创新，决策科学正确等	学校领导；本单位教职工	25%
管理能力       发展态势	坚持党政联席会议制度，遵守民主集中制各项规定，班子特别是党政一把手合作共事、团结和谐等；依法依规、民主管理、凝聚人心和领导发展能力，突发事件防范、处置和应变能力，工作执行和落实能力等；年度计划实施，重点工作落实，工作效率，工作质量，新思路、新举措、新成绩体现，特色亮点工作等	学校领导；本单位教职工	30%
工作作风       民主监督	联系群众，求真务实，调查研究，解决实际困难，艰苦奋斗，落实中央八项规定等；党务院务公开制度化，学术委员会学术事务作用发挥，教代会民主监督作用发挥，师生员工合法权益保障等	学校领导；本单位教职工	25%
党的建设       廉洁从政	班子自身建设，基层组织和党员队伍建设，思想政治教育工作，群团及学生工作，文化及宣传工作等；班子廉洁自律，遵守廉政规定，落实党风廉政建设责任制等	学校领导；本单位教职工	20%

 

附表3：  

中层单位领导班子评价指标体系（党政群团机构、教辅机构类）  

（学校领导、全校正处级干部、全校教职工代表测评部分）  

 

评价项目	评价要点	评价责任主体	权重分配
全局观念       发展思路	服务中心大局，围绕学校党委行政重大决策部署谋划工作；遵循高等教育管理工作规律，工作思路清晰、科学合理，工作安排有计划性、系统性、预见性等	学校领导；全校正处级干部；全校教职工代表	20%
执行能力       管理水平	合理进行制度设计，通过制度完善创新推动工作；勇于承但任务，工作措施有力，落实到位；有效指导基层工作开展，主动协调配合其他单位工作；部门及部门内部岗位职责清晰，任务明确，落实责任到位，无推诿扯皮现象；管理制度健全，管理手段先进，日常工作规范有序；激励约束机制健全，积极履行部门职能和岗位职责等	学校领导；全校正处级干部；全校教职工代表	30%
工作实绩       作风形象	重落实重实效，工作成绩优良，工作成效显著，得到服务对象认可；立足部门职能，推动学校事业发展；突破工作重点难点，完成工作目标任务；改革创新有举措、有行动，结合实际创造性地开展工作等；工作节奏快，办事效率高，工作流程、服务流程设计科学合理；服务意识强，服务质量好；注重联系群众、调查研究、服务基层，工作求真务实；注重业务知识学习，部门团结和谐等	学校领导；全校正处级干部；全校教职工代表	30%
遵纪守法       廉洁自律	准确把握相关政策，坚持按原则和政策办事；认真执行中央八项规定和党风廉政建设责任制的各项规定，廉洁自律，不以权谋私；严格遵守学校各项规章制度，依法依纪依规办事，做到公平、公正、公开等	学校领导；全校正处级干部；全校教职工代表	20%

 

附表4-1：  

中层单位领导班子评价指标体系（校属企业类）  

（学校领导测评部分）  

 

评价项目	评价要点	评价责任主体
思想政治	政治方向，思想作风，党的建设，党风廉政建设等	学校领导
领导能力	科学决策，管理驾驭，定位规划，执行民主集中制等	学校领导
工作实绩	运营效益，内部管控，成果转化，特色创新，目标任务完成等	学校领导

 

 

 

 

 

 

附表4-2：  

中层单位领导班子评价指标体系（校属企业类）  

（年度绩效考核部分）  

 

评价项目	评价要点	评价责任部门
财务管理	年度预算、决算管理，执行学校财经制度，内部财务管理制度，管理工作人员薪酬体系等	资产管理处，计划财务处，纪委、监察审计处
国有资产	国有资产管理，有偿使用学校资产，国有资产保值增值，产业结构，科研成果转化等
经营效益	经营利润，盈利能力，收益所得上缴，风险管控，廉洁从业，监事会职能发挥，依法运营等

 

附表5：  

处级党政领导干部评价指标体系  

 

评价项目	评价要点	评价责任主体	权重分配
德	政治品质，道德品行，坚持原则，执行民主集中制等	各方面人员	20%
能	政策水平，工作思路，科学决策，组织协调，推动落实，创新意识，抓班子带队伍等	各方面人员	20%
勤	敬业精神，管理投入，工作作风，服务态度等	各方面人员	20%
绩	规范管理，目标完成，办事效率，突出业绩，解决重大问题，完成重大任务，注重长远发展等	各方面人员	20%
廉	遵纪守法，廉洁自律，履行党风廉政建设责任制等	各方面人员	20%